FONTE: DAILY TRUST (Nigéria)
Por: Paul Ejime (*)
Ao ameaçar expulsar a missão conjunta da CEDEAO e do Escritório das Nações Unidas para a África Ocidental e o Sahel (UNOWAS) da Guiné-Bissau, o Presidente Umaro Sissoco Embaló, que governa o seu país como um ditador, não só demonstrou uma hostilidade inaceitável, mas também um total desrespeito pela Autoridade dos Chefes de Estado e de Governo da CEDEAO que aprovou a missão.
Liderada pelo Embaixador Bagudu Hirse, antigo Ministro de Estado dos Negócios Estrangeiros da Nigéria, a Missão afirmou num comunicado no sábado que “partiu da Guiné-Bissau nas primeiras horas de 1 de Março de 2025, na sequência de ameaças do Presidente Embaló de expulsá-la”.
A 66ª Sessão Ordinária da Autoridade dos Chefes de Estado e de Governo da CEDEAO, realizada em 15 de Dezembro de 2024 em Abuja, “orientou a Comissão da CEDEAO a enviar uma missão política de alto nível ao país para apoiar os esforços dos actores políticos e partes interessadas rumo ao consenso político sobre o calendário eleitoral”.
Antes da viagem da Missão à Guiné-Bissau, a Comissão da CEDEAO, num comunicado, disse que o objectivo da missão de 23 a 28 de Fevereiro de 2025 era “acompanhar a Guiné-Bissau com o apoio técnico necessário para um ciclo eleitoral bem-sucedido e a promoção da paz, segurança e estabilidade no país”.
A Missão no seu comunicado afirmou que enquanto esteve em Bissau foi “recebida pelo Presidente Embaló e realizou consultas com um vasto leque de intervenientes, incluindo as autoridades, actores políticos, entidades de gestão eleitoral e organizações da sociedade civil, bem como parceiros bilaterais e internacionais”.
A Missão acrescentou que “tomou nota das questões e preocupações levantadas pelas partes interessadas… e… preparou um projecto de acordo sobre o roteiro para a condução das eleições legislativas e presidenciais em 2025”.
A declaração não indica o que levou às ameaças do Presidente Embaló de expulsar a Missão. No entanto, fontes diplomáticas em Bissau e Abuja disseram que os membros da delegação “tinham uma mentalidade independente, imparcial e demonstraram um elevado sentido de profissionalismo ao realizar consultas com as partes interessadas em todos os níveis, incluindo figuras da oposição incluídas na lista negra do Presidente Embaló”, que agora temem repercussões do governo depois de falarem com a missão conjunta CEDEAO-UNOWAS,
O Presidente Embalo assumiu o cargo em Fevereiro de 2020, na sequência de uma eleição presidencial contestada em Dezembro de 2019, cujo resultado foi finalmente decidido pelo Supremo Tribunal em Setembro de 2020.
O seu mandato foi caracterizado por instabilidade e tensões políticas, incluindo dois golpes militares não comprovados, cujos alegados conspiradores são detidos sem julgamento, num contexto de repressão da oposição e de redução do espaço democrático.
Dissolveu inconstitucionalmente o parlamento da Guiné-Bissau, controlado pela oposição, apenas cinco meses após as últimas eleições legislativas, em Junho de 2023, enquanto a constituição nacional e a comissão eleitoral estão praticamente suspensas e o Supremo Tribunal sequestrado pelo presidente.
Os direitos humanos são suprimidos e os cidadãos queixam-se de viver com medo.
A CEDEAO tem uma missão militar na Guiné-Bissau, a ECOMIB, que está encarregada de estabilizar o país, mas os críticos afirmam que o presidente usa a força para a sua protecção devido aos termos de referência falhos da Força, que devem ser revistos se quiser permanecer no país.
Há também indicações de que o governo de Bissau está “confraternizando com algumas potências estrangeiras para uma possível assistência, caso a ECOMIB seja retirada”.
No mês passado, o Supremo Tribunal reuniu-se sem quórum e decidiu, de forma controversa, que o Presidente Embalo deveria permanecer no cargo até 4 de setembro de 2025, porque o seu mandato começou depois de o Supremo Tribunal de Justiça ter decidido as eleições presidenciais de 2019 a seu favor, em setembro de 2020, e não em 27 de fevereiro de 2020, quando ele prestou juramento.
A última decisão seguiu-se a um caso movido por um membro do partido político do Presidente Embalo. Especialistas jurídicos rejeitaram o caso e a decisão por carecerem de mérito judicial.
As eleições legislativas e presidenciais, que deveriam ter lugar em Novembro de 2024, que estavam provisoriamente agendadas entre Outubro e Novembro de 2025 foram entretanto marcadas para 23 de Novembro próximo.
Ao ameaçar expulsar a missão conjunta CEDEAO-UNOWAS da Guiné-Bissau, um dos maiores beneficiários de apoio financeiro, técnico e material do bloco económico regional e dos parceiros internacionais, o Presidente Embaló demonstra uma afronta e um desrespeito sem precedentes às autoridades de ambas as organizações.
Sem o apoio da CEDEAO e dos parceiros, a Guiné-Bissau teria sucumbido às consequências catastróficas da insegurança perene e às actividades desestabilizadoras dos barões da droga.
O país é considerado mais um cano de esgoto do que um trunfo na região e o mandato do Presidente Embaló como Presidente rotativo da Autoridade da CEDEAO (2022-2023) foi marcado por uma grave má gestão das consequências dos golpes militares dos quais a organização ainda não se recuperou.
Foi sob a sua presidência que a CEDEAO impôs sanções duras, sem precedentes e abrangentes contra os golpistas, o que impediu quaisquer negociações e facilitou a ruptura de três países da CEDEAO.
O Presidente Embaló deve ter sido encorajado nos maus-tratos que infligiu à missão internacional conjunta no seu país, porque a sua cadeia de acções inconstitucionais, em violação dos protocolos da CEDEAO, não atraiu as consequências apropriadas.
Portanto, a CEDEAO e os parceiros devem tomar medidas drásticas contra as más condutas implacáveis do líder da Guiné-Bissau para servir de dissuasão contra comportamentos semelhantes no futuro, caso contrário, o bloco regional corre o risco de perder o que resta da sua imagem ou relevância manchada.
Um ponto de partida seria uma revisão urgente dos termos de referência da ECOMIB ou a sua retirada imediata do país.
Os cidadãos petrificados da Guiné-Bissau devem ser encorajados e apoiados a recorrer ao Tribunal de Justiça da CEDEAO para defender os seus direitos humanos.
Devem ser tomadas todas as medidas legais e necessárias para arrancar a Guiné-Bissau do domínio autoritário de Embalo e salvar a região de uma catástrofe política e humanitária evitável.
(*) Paul Ejime é Analista de Assuntos Globais e Consultor em Paz e Segurança e Comunicações de Governança
